高密市围绕提高网格化管理服务水平,围绕“网格+党建”,打造“红色网格”,凝聚“红色力量”,为网格注入“红色基因”,实现基层党建与网格化管理服务有机融合。
坚持支部建在网格上。一支队伍扛起社会治理重担。顺应打造市域社会治理品牌的趋势,构建“市—镇(街、区)—村(社区)”网格体系,设立基础网格1368个,优化配备专职网格员1515人,其中党员占比72%。明确责任科室、人员,各镇(街、区)社会治理服务中心增加人员力量,牵头抓好网格员管理。社区主任每月召开网格员会议,分析研判社情、掌握民情动态,研究解决重大问题和协调安排阶段性重点工作。基础单元网格设立网格化管理办公室,网格员定期在办公室接受居民咨询,进行矛盾调解,办理日常事务。一个体系建起组织网络。以“精致社区”建设为契机,坚持“网格建到哪里,党组织就覆盖到哪里”的原则,进一步优化工作体系,在基础网格(小区)设立党支部,细分400个城市社区网格,建立起了“市级(一级网格)—镇(街、区)党(工)委(二级网格)—社区大党委(三级网格)—小区党支部(四级网格)—网格党小组(五级网格)”的五级组织体系。一个标准强化考核管理。完善网格员选拔招录、进退等工作机制,建立网格员人才档案库,提高招录网格员的针对性。1515名专职网格员进入各级大调解工作组,列席村(社区)有关工作会议,提升解决实际问题的能力。区别城区和农村实际工作需求,建立更加精细有效的考核评价体系,通过健全双向考评、群众满意度等考评机制,强化正向激励奖励,确保发挥有效作用。
完善精准化服务。构筑全科治理体系。注重把握“三个贴近”(贴近居民、贴近基层、贴近岗位)原则,依托精致社区建设,研究出台《关于充分发挥网格员作用提升网格精细化精准化水平的实施意见》,明确推进以“整合用好下沉力量、提升问题发现能力、规范网格运行”为主要内容的网格治理重点。激发多元共治新活力。选拔2901名专兼职网格员,3389名楼栋单元长(党员中心户),鼓励素质能力过硬、群众认可度高的优秀网格员加入党组织。推动公安、综合执法、市场监管等执法力量,以及其他市直部门人员下沉网格,为227名下沉网格人员设立“智慧凤城”APP使用账号,共同做好网格内事务。拓宽服务管理新领域。指导督促网格员做到“一日多巡”,定期采集网格内流动人口、困难群众的信息,发现影响安全稳定的问题并及时上传,按程序流转到相应职能部门,解决实际问题。
提升社会治理效能。推进多网共治格局。深化党建、行政、综治“三网融合”,推行党员服务网、行政服务网、文明实践网、物业服务网、业主监督网“一格五网、五网合一”运行模式。规范入格事项清单、信息采集目录和网格事项办理流程,在小区物管、环境整治等难点、热点问题上,通过“五网”联合议事、认领清单等良性互动机制,最大限度激发基层活力,将问题解决在社区、网格。2021年以来,通过网格上报各类问题2万余条,第一时间进行了处置。推进信息化治理新模式。依托市级“乡呼县应、上下联动”响应模块,实现政务诉求一个平台办理,15个镇(街、区)、143个社区级平台完成了电子政务外网线路铺设、带宽扩容、点对点视频系统安装,网格员APP采集、事项分派、精准推送、扁平指挥信息流转处置模式基本建立,为及时解决群众诉求提供了有力支撑。完善网格内政务诉求反映处理机制,针对线上诉求,建立线下“访”“报”“查”“评”四步走机制,提升群众认可度和满意率。激发基层自治活力。将城市社区实体化运行作为做实基层治理的抓手,在西关社区、娘娘庙社区等37个社区设立“品牌调解+智慧民调”“党建引领+律师服务”等特色服务平台,最大限度激活基层力量,将问题解决在一线。
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